Popieramy Manifę
11 marca w Gdyni odbędzie się doroczna Manifa pod hasłem „Też jesteśmy oburzone”. Aktem społecznym i demonstracyjnym będzie wręczenie petycji prezydentom Trójmiasta. Jednym z postulatów będzie przestrzeganie Europejskiej Karty Równości Kobiet i Mężczyzn w Życiu Lokalnym.
APEL DO PREZYDENTÓW TRÓJMIASTA
Europejska Karta Równości Kobiet i Mężczyzn w Życiu Lokalnym
Karta zobowiązuje Europejskie samorządy lokalne i regionalne do użycia ich kompetencji i wpływów w celu osiągnięcia większej równości w swojej społeczności.
Opracowane i zalecane przez Radę Gmin i Regionów Europy.
Wprowadzenie
Europejska Karta Równości Kobiet i Mężczyzn adresowana jest do samorządów lokalnych i regionalnych w Europie, i rekomendowana do podpisania. Podpisanie Karty będzie formalnym wyrazem zaangażowania władz lokalnych w propagowanie zasady równości kobiet i mężczyzn, a także deklaracją wdrażania na własnym terenie wynikających z niej zobowiązań.
Aby wprowadzać te zobowiązania, każdy sygnatariusz zobowiązuje się do opracowania Równościowego Planu Działania, który określa priorytety, działania i środki na to przeznaczone.
Ponadto każdy sygnatariusz podejmuje się zaangażować wszystkie instytucje i organizacje na swoim terenie, aby w praktyce promować prawdziwą równość.
Karta została opracowana w ramach projektu prowadzonego przez Radę Gmin i Regionów Europy w latach 2005-2006 razem z wieloma partnerami, wymienionymi poniżej. Projekt był współfinansowany przez Komisje Europejską w ramach 5. Wspólnotowego Programu Działań na Rzecz Równości Kobiet i Mężczyzn.
Równość kobiet i mężczyzn jest podstawowym prawem wszystkich i istotną wartością każdej demokracji. W celu jej osiągnięcia musi być ona nie tylko prawnie uznana, ale także stosowana we wszystkich aspektach życia: politycznym, gospodarczym, społecznym i kulturowym.
Mimo licznych formalnych dowodów uznania równości i postępu jaki został zrobiony w tym zakresie, równość kobiet i mężczyzn w życiu codziennym wciąż nie istnieje. Kobiety i mężczyźni nie mają w praktyce takich samych praw. Nierówności społeczne, polityczne, gospodarcze i kulturowe wciąż istnieją np. nierówność płac i mniejsza liczebnie reprezentacja polityczna.
Te nierówności są wynikiem społecznych konstrukcji bazujących na licznych stereotypach obecnych w rodzinie, edukacji, kulturze, mediach, miejscu pracy, społeczeństwie. Jest wiele dziedzin, w których możliwe są działania, poprzez przyjęcie nowego podejścia i wprowadzenie strukturalnych zmian.
Ze względu na to, że władze lokalne i regionalne są najbliżej obywateli, mogą najlepiej zwalczać istniejące nierówności i likwidować je, a przez to promować prawdziwie egalitarne społeczeństwo. Poprzez swoje kompetencje i współpracę z licznymi miejscowymi podmiotami i różnymi szczeblami władzy mogą one podjąć konkretne działania w rzecz osiągnięcia równości kobiet i mężczyzn.
Ponadto zasada subsydiarności ma szczególną wagę dla praktycznego stosowania prawa do równości kobiet i mężczyzn. Zasada ta odnosi się do wszystkich szczebli rządzenia – europejskiego, krajowego, regionalnego i lokalnego. Europejskie samorządy lokalne i regionalne mają różny zakres kompetencji, wszystkie z nich mogą i muszą odgrywać pozytywną rolę w promowaniu równości w praktyczny sposób, który wpłynie na codzienne życie społeczności.
Z zasadą subsydiarności blisko związane są zasady działania samorządu lokalnego i regionalnego. Karta Samorządu Terytorialnego Rady Europy z 1985 r. podpisana i ratyfikowana przez większość europejskich państw, podkreśla „prawo i zdolność władz lokalnych, w ramach granic prawa, do regulowania i zarządzania istotną częścią spraw publicznych w ramach ich własnych kompetencji i w interesie lokalnej społeczności”. Stosowanie i promowanie prawa do równości musi być ideą samorządu lokalnego.
Demokracja lokalna i regionalna musi umożliwiać dokonywanie najwłaściwszych wyborów dotyczących najważniejszych aspektów życia codziennego, takich jak mieszkalnictwo, bezpieczeństwo, transport publiczny, miejsce pracy, czy zdrowie.
Ponadto pełne zaangażowanie kobiet w tworzenie i wdrażanie polityki lokalnej i regionalnej umożliwia wzięcie pod uwagę ich życiowego doświadczenia, know-how i kreatywności.
Jeśli chcemy osiągnąć społeczeństwo oparte na równości, istotne jest żeby władze lokalne i regionalne wzięły pod uwagę zachowanie równowagi płci w swojej polityce, organizacjach i działaniach. A w świecie „dziś i jutra” prawdziwa równość kobiet i mężczyzn stanowi klucz do sukcesu gospodarczego i społecznego – nie tylko na szczeblu europejskim czy krajowym, ale także w naszych regionach, miastach i społecznościach lokalnych.
Rada Gmin i Regionów Europy i jej Komisja Kobiet Pochodzących z Wyboru z Władz Lokalnych i Regionalnych, od wielu lata aktywnie promuje równość kobiet i mężczyzn na szczeblu lokalnym i regionalnym. W 2005 r. wprowadzono konkretne narzędzie dla władz lokalnych i regionalnych: „Miasto równości” (publikacja – przypis tłumaczenia). Poprzez prezentacje najlepszych praktyk w wybranych europejskich miastach i gminach, „Miasto równości” dostarcza metodologii do wdrażania polityki równości kobiet i mężczyzn na szczeblu lokalnym i regionalnym. Europejska Karta Równości Kobiet i Mężczyzn w Życiu Lokalnym jest jego kontynuacją.
Rola samorządów lokalnych i regionalnych w promowanie równości płci została podkreślona w Światowej Deklaracji IULA (Międzynarodowy Związek Władz Lokalnych) „Kobiety w samorządzie lokalnym”, która została przyjęta w 1998 r. Nowa światowa organizacja Zjednoczone Miasta i Samorządy Lokalne uznaje promowanie równości kobiet i mężczyzn za jeden ze swoich zasadniczych celów.
Preambuła
Rada Gmin i Regionów Europy reprezentująca europejskie samorządy lokalne i regionalne, we współpracy z następującymi partnerami:
Austriackim Związkiem Miast
Związkiem Gmin Republiki Bułgarii
Związkiem Gmin Cypryjskich
Związkiem Miast i Gmin Republiki Czeskiej
Związkiem Fińskich Władz Lokalnych i Regionalnych
Francuską Sekcją CEMR (AFCCRE)
Niemiecką Sekcją CEMR (RGRE)
Związkiem Gmin Greckich (KEDKE)
Węgierskim Związkiem Władz Lokalnych (TOOSZ)
Włoską Sekcją CEMR (AICCRE)
Toskańską Federacją AICCRE
Związkiem Miast i Gmin Luksemburga (SYVICOL)
Związkiem Miast Polskich
Hiszpańską Federacją Gmin i Prowincji (FEMP)
Baskijskim Związkiem Gmin (EUDEL)
Federacją Gmin i Prowincji Extramedury (FEMPEX)
Miastem Burguillos del Cerro (Hiszpania)
Miastem Cartagena (Hiszpania)
Miastem Frankfurt nad Menem (Niemcy)
Miastem Saint Jean de la Ruelle (Francja)
Miatem Sevilla (Hiszpania)
Miastem Valecia (Hiszpania)
Miastem Wiedeń (Austria)
Stałą Komisją Euro-Śródziemnomorską ds. Współpracy Władz Lokalnych i Regionalnych (COPPEM)
Agencją Czasu i Mobilności Belfort-Montbeliard (Francja)
Przypominając, że Społeczność Europejska i Unia Europejska oparte są na podstawowych prawach i wolności, obejmujących promowanie równości kobiet i mężczyzn oraz że europejskie prawodawstwo stanowi podstawę dla postępu w tym obszarze w Europie;
Przypominając, że międzynarodowe ramy prawne dotyczące praw człowieka Organizacji Narodów Zjednoczonych, a w szczególności Ogólna Deklaracja Praw Człowieka i Konwencja o Eliminacji Wszelkich Form Dyskryminacji Przeciw Kobietom, przyjęte w 1979;
Podkreślając istotny wkład Rady Europy w promowanie równości kobiet i mężczyzn i samorządów lokalnych;
Biorąc pod uwagę, że równość kobiet i mężczyzn oznacza wolę działania w trzech uzupełniających się aspektach – eliminacji bezpośrednich i wykorzenianiu niebezpośrednich nierówności oraz stworzeniu politycznych, prawnych i społecznych warunków wspierających aktywny rozwój egalitarnej demokracji;
Ubolewając nad trwającą niezgodnością pomiędzy uznaniem z mocy prawa zasady równości a jego prawdziwym i rzeczywistym stosowaniem;
Biorąc pod uwagę fakt, że europejskie samorządy lokalne i regionalne odgrywają i muszą odgrywać znaczącą rolę dla swoich obywateli i mieszkańców w dziedzinie stosowania prawa równości, w szczególności kobiet i mężczyzn, we wszystkich dziedzinach które są w ich kompetencjach;
Biorąc pod uwagę, że dla demokracji konieczna jest równowaga w udziale i reprezentacji kobiet i mężczyzn w procesach decyzyjnych i na kierowniczych stanowiskach;
Czerpiąc inspirację dla naszej akcji przede wszystkim z Konwencji O Eliminowaniu Wszystkich Form Dyskryminacji Kobiet Organizacji Narodów Zjednoczonych z 1979 r., z Deklaracji Pekińskiej i Platformy Działań Organizacji Narodów Zjednoczonych z 1995 r., Rezolucji 23. Specjalnej Sesji Zgromadzenia Ogólnego w 2000 r. (Pekin +5), Europejskiej Karty Praw Podstawowych, Zaleceniu Rady z grudnia 1996 O Zrównoważonym Udziale Kobiet I Mężczyzn W Procesie Decyzyjnym, Światowej Deklaracji Międzynarodowego Związku Władz Lokalnych z 1998 r. O Kobietach W Samorządach Lokalnych;
Chcąc upamiętnić 25. rocznicę wejścia w życie Konwencji O Eliminacji Wszystkich Form Dyskryminacji Przeciwko Kobietom Organizacji Narodów Zjednoczonych we wrześniu 1981;
Opracowaliśmy Europejską Kartę równości kobiet i mężczyzn w życiu lokalnym, i zapraszamy samorządy lokalne i regionalne Europy do podpisania jej i wdrażania.
